特朗普执政下旅游业已然暴跌，美国如今再上调访客签证费

(SeaPRwire) –   自唐纳德·特朗普总统重返椭圆形办公室以来，赴美旅游人数急剧下降。在某些情况下，潜在的外国游客越来越多地将目光投向其他目的地。这正在损害美国经济。

美国是 World Travel & Tourism Council 在5月份分析的184个国家中，唯一一个在2025年游客支出出现下降的国家。World Travel & Tourism Council 估计比去年减少了125亿美元，而 Forbes 报道称，根据之前预计增长的估计，2025年实际缺口接近250亿美元。

向游客征收的新费用可能只会增加一个新的障碍。

共和党庞大的税收和支出立法方案，被称为“大美法案”，由特朗普于7月4日签署成为法律，包含数项条款，调整了移民和游客进入美国所需支付的费用。

其中对游客最显著的是一项新的“签证诚信费”，至少250美元，由“任何在签发时获得非移民签证的外国人”支付。根据法案文本，该费用不能免除或减少，未来几年将根据通货膨胀进行调整。

State Department 发言人告诉 TIME，签证诚信费由国会颁布，“旨在支持政府加强移民执法、阻止签证逾期滞留和资助边境安全的优先事项”。该发言人还指出，Department of Homeland Security “负责实施此项费用”，而另一位 Department of Homeland Security 发言人表示，此项费用“需要在实施前进行跨机构协调”。

哪些人将被要求支付签证诚信费？

非移民签证类别包括游客、商务旅行者、临时工作人员、学生等。根据 State Department 的数据，即使在特朗普政府的边境打击行动下，今年到目前为止每月已签发约100万份非移民签证。

不需要签证即可进入美国的旅行者，包括大多数 nationals of Visa Waiver Program 参与国公民，将无需支付签证诚信费。

签证诚信费会退还吗？

根据法案文本，Department of Homeland Security 秘书“可在非移民签证到期后向签证诚信费的支付者提供报销”，条件是签证持有人遵守了所有规定，并且“在有效期内未寻求延长其入境期限，并在该期限最后一天后不超过5天内离开美国”，或者“在有效期内，获得了该非移民身份的延期或调整为合法永久居民身份”。

然而，无党派的 Congressional Budget Office 在5月份对法案中与移民费用相关条款的分析中指出，预计“只有少数人会寻求报销”。Congressional Budget Office 解释称，“许多非移民签证有效期为几年；因此，大量非移民要等到支付费用几年后才有资格寻求报销。”更不用说，“State Department 需要数年时间才能实施报销流程。”

德克萨斯州移民律师事务所 Reddy Neuman Brown PC 的合伙人 Steven Brown 在7月15日的博客文章中表示，这种基于合规的退款规定是“移民费用结构中通常不常见的一个概念”。他解释说，其目的是“通过将250美元视为可退还的保证金来鼓励遵守美国移民法——本质上是奖励那些遵守规则的人。”

然而，Brown 提醒说，“该法律留下了一些关键细节未解决”，包括谁将决定合规性以及启动退款流程需要哪些文件。他写道：“重要的是要注意，退款并非自动进行。签证持有人很可能需要承担证明合规性并通过 Department of Homeland Security 尚未定义的未来流程主动申请退款的责任。”在此之前，签证诚信费的潜在支付者应将其视为“不可退还的前期费用并相应规划”。

还收取哪些其他费用？

签证诚信费是在已向赴美旅客收取的费用之外的额外费用，包括根据非移民签证类别而定的185美元或205美元的费用。

即使是 Visa Waiver Program 参与国的国民也必须支付21美元的 ESTA 费用，而特朗普的法案将其几乎翻倍至40美元。

特朗普的法案还将 Customs and Border Protection 所需的 I-94 表格 费用从6美元提高到24美元。

Congressional Budget Office 的分析估计，新的签证诚信费以及 ESTA 和 I-94 表格 费用的增加，将在未来10年内合计减少400多亿美元的赤字。然而，特朗普的整体法案预计同期将使赤字增加4万多亿美元。

U.S. Travel Association 是一个代表和倡导美国旅游业的非营利组织，本月早些时候对该法案做出了褒贬不一的反应。

U.S. Travel Association 总裁兼首席执行官 Geoff Freeman 表示，该立法在改善美国旅游基础设施和安全方面迈出了巨大一步，并提到了对空中交通管制现代化、海关人员增加、生物识别出入境技术以及2026年国际足联世界杯和2028年洛杉矶奥运会等重大赛事规划的投资。

尽管如此，Freeman 仍对 Brand USA 以及对游客征收的各种上调费用持批评态度。

Freeman 说：“对合法国际游客提高费用相当于对我们国家最大出口之一——国际旅游支出——征收自愿关税。”“这些费用并未重新投资于改善旅行体验，也无助于在外国游客已经担心欢迎体验和高价时打消他们的顾虑。”