总统可以启动一个州的国民警卫队吗？ “`

(SeaPRwire) –   唐纳德·特朗普总统在洛杉矶平息与移民有关的抗议活动，标志着总统权力的一种罕见行使。

特朗普总统决定在加利福尼亚州州长加文·纽森不希望的情况下进行部署，这一点尤其不寻常。

此举标志着60年来，总统首次在未经州长要求的情况下，召集国民警卫队前往一个州。纽森证实他没有要求动员，并在周日在X上发帖称，他已正式要求特朗普政府撤销他所谓的“在洛杉矶县非法部署军队的命令，并将他们归还给我指挥。”这位民主党州长称此举为“严重侵犯州主权”，并表示他计划对政府提起诉讼。

激活国民警卫队的决定是在洛杉矶县各地成千上万的示威者周末抗议Immigration and Customs Enforcement (ICE)针对无证移民的突袭行动时做出的。 虽然抗议活动基本上是和平的，但一些示威活动升级：有人投掷石块和燃烧弹，汽车遭到破坏，执法人员部署了包括催泪瓦斯、“闪光弹”和橡皮子弹在内的防暴手段。

尽管国民警卫队通常由州长控制，但总统确实有权在某些情况下部署他们，包括应对内乱。 这种权力以某种形式存在几乎与国家本身一样长久，尽管在之后的几个世纪里，它仅被谨慎地使用过。

在这些情况下，国民警卫队的部署通常应州官员的要求——但并非总是如此。 上一次总统在未经州长同意的情况下动员军队是在1965年，当时时任总统林登·B·约翰逊在未经该州州长要求的情况下，将国民警卫队部署到阿拉巴马州，以保护从塞尔玛游行到蒙哥马利的民权活动家，根据的说法。 当时阿拉巴马州州长、民主党人乔治·华莱士，拒绝保护示威者。 约翰逊援引了《叛乱法》，该法案允许总统在国内部署军队以镇压叛乱或国内暴力，或在某些其他情况下。

根据的说法，《叛乱法》“是《民团法案》的主要例外，根据该法案，联邦军队通常被禁止参与民事执法活动。”

上一次援引《叛乱法》是在1992年，当时时任总统乔治·H·W·布什召集国民警卫队，以平息因四名被控殴打手无寸铁的黑人罗德尼·金的白人警察被判无罪而引发的洛杉矶骚乱。 时任加利福尼亚州州长皮特·威尔逊曾要求联邦援助。

特朗普没有援引《叛乱法》，但他没有排除将来这样做的可能性。

“这取决于是否存在叛乱，”特朗普在回答记者关于他是否准备援引该法的问题时说。“我们不会让他们逍遥法外。”

为了在本周末动员国民警卫队，他转而援引，该法允许在有限的情况下联邦部署国民警卫队，包括“如果存在针对美国政府权威的叛乱或叛乱危险”。 该条款规定，总统可以召集“他认为必要的数量的军队，以击退入侵，镇压叛乱或执行这些法律。” 但它也规定，“用于这些目的的命令应通过各州州长或哥伦比亚特区，通过哥伦比亚特区国民警卫队的总司令发布。”

特朗普政府的举动引发了争议，许多民主党政客和倡导组织抨击了这一决定。 马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦在 X 上发帖称，在加利福尼亚州领导人反对的情况下部署国民警卫队“是对权力的滥用和危险的升级。”

“这是你在专制国家会看到的，必须停止，”她继续说道。

法律专家也对特朗普政府的行为表示担忧。

“如果联邦政府接管加利福尼亚州国民警卫队，在未经州长要求的情况下镇压抗议活动，这真是令人不寒而栗，”加州大学伯克利分校法学院院长欧文·切梅林斯基表示。

乔治城大学法律中心教授、专门研究军事司法和国家安全法的史蒂夫·弗拉德克在他的网站上发表的一篇文章中称此举“令人震惊”，他说，让联邦当局进入现场“只会增加暴力升级的风险”，而且国民警卫队的动员可能是为了证明未来更具侵略性的部署是合理的“先兆”。

“法律很可能允许特朗普总统做他在周六晚上所做的事情，”弗拉德克写道。 “但仅仅因为某件事是合法的，并不意味着它对我们共和国的现在或未来是明智的。”

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